Ексклузивно: Съветът на Тръмп FEMA да препоръча драматично съкращаване и основен ремонт – но не и премахване – на агенцията
Вижте всички тематики Връзката е копирана! Следвайте
Работна група, основана от президента Доналд Тръмп, възнамерява да предложи най-мащабното преразглеждане на FEMA от десетилетия, трагично понижаване на ролята на федералната организация в реакцията при бедствия посредством редуциране на работната мощ на половина и въвеждане на нова система за групови безплатни средства, предопределена да дава помощ на общностите по-бързо и с по-малко бюрократични проблеми.
Препоръките на Съвета за обзор на FEMA, чието копие беше получено от CNN, не оферират унищожаване на Федералната организация за ръководство на изключителни обстановки, както един път дадоха обещание Тръмп и министърът на вътрешната сигурност Кристи Ноем.
Проектодокладът предлага смяна на името на организацията като част от напъните за ребрандиране, като краткотрайно я назовава " FEMA 2.0 ".
„ Време е да затворим главата за FEMA “, се споделя в отчета. „ Трябва да бъде основана нова организация, която да резервира главните задачи на FEMA, като в същото време акцентира възобновения акцент върху локално екзекутираното, щатско или племенно ръководено и федерално поддържано ръководство на изключителни обстановки. “
Очаква се съветът да гласоподава рекомендациите в четвъртък, след което отчетът ще кацне на бюрото на президента Тръмп за обзор. Тръмп намерено подлага на критика организацията и в един миг предложи да я приключи последователно след сезона на ураганите, който завърши този месец.
Съветът твърди, че предложените промени са ориентирани към усъвършенстване на интервенциите, понижаване на бюрокрацията и осъществяване на желанието на Тръмп да трансферира повече отговорност за реакцията при бедствия и възобновяване върху щатите.
Съветът предлага също да се вдигне летвата за щатите, с цел да дават отговор на условията за федерална помощ, ход, който може да остави щатите да поемат доста по-голям дял от сметката за огромни бедствия и да се оправят с по-малки стихии напълно сами.
Дългоочакваният отчет е артикул на месеци спор при закрити врата и политически разногласия. Може би най-спорната рекомендация е FEMA да остане под егидата на Министерството на вътрешната сигурност.
Няколко ветерани от организацията, държавни чиновници и даже някои членове на съвета твърдяха, че FEMA би трябвало да има по-голяма самостоятелност. Обществените мнения също преобладаващо поддържат самостоятелна FEMA, съгласно трима източника, осведомени с полемиките.
Но Ноем, който е съпредседател на съвета и се опълчи на преместването на FEMA, надви. Окончателният отчет предлага оставянето на FEMA под контрола на DHS, запазвайки въздействието на Noem върху неговия бюджет от 25 милиарда $.
Ребрандиране и помощ при бедствия
Като част от ремонта, предстоящ през идващите месеци, съветът освен предлага редуциране на работната мощ на FEMA с 50%, само че и пренасяне на доста чиновници от Вашингтон, окръг Колумбия – „ ребалансиране “ на централата на организацията и личния състав на място, с цел да се понижи това, което той назовава „ бюрократично раздуване “. В отчета се споделя, че намаляването на работната мощ може да бъде осъществено за две до три години, като всички спестявания на разноски се върнат назад на страните.
Не е ясно по кое време ще се случи ребрандирането. Представители на Тръмп упорстват за смяна на името от месеци.
В меморандум от март, озаглавен „ Премахване на FEMA “, тогава настоящият админ Камерън Хамилтън предложи варианти като „ Националната работа за ръководство на изключителни обстановки “ – която би била известна с познатия акроним – NOEM.
Трябва да се означи, че някои от по-радикалните хрумвания, появили се по време на разискванията в съвета - като преместването на централата на организацията отвън Вашингтон, окръг Колумбия (друга концепция на DHS) - в последна сметка бяха оставени на пода в стаята за рязане.
Много от измененията в помощта при бедствия евентуално ще съберат известна поддръжка от вътрешни лица на FEMA, които имат вяра, че прекалено много стратегии и отговорности са трансферирани на федералната организация през годините, отвличайки вниманието от нейната съществена отговорност за подкрепяне на щатите, когато са затрупани от урагани, горски пожари, наводнения и други произшествия.
Но концепцията за прекачване на повече отговорност към щатите, като в същото време се редуцира работната мощ на FEMA, провокира угриженост измежду ветерани от FEMA, които се тормозят, че това може да остави нацията по-малко готова за огромни изключителни обстановки.
Някои от предложенията евентуално ще изискват деяние от Конгреса и промени във федералните разпореждания.
Предложената система за групови безплатни средства ще даде помощ при бедствия на тежко засегнатите щати в границите на 30 дни след оповестяване на огромно федерално злополучие, с цел да обезпечи бърза „ финансова отбрана и паричен поток за бърза реакция и възобновяване “, макар че щатите евентуално ще се сблъскат с по-висок дял от разноските, в сравнение с изискват актуалните правила.
Планът също по този начин ще консолидира самостоятелната помощ в едно непосредствено заплащане за оживелите, с цел да се форсира възобновяване след злополучие. За притежателите на жилища тази помощ ще бъде лимитирана въз основа на цената на парцела и равнището на потребност, осигурявайки по-лесен метод за покриване на значими разноски като поправки и краткотрайно жилище.
Съветът упорства страните да усилят своите качества, като в това време покачват прага, с цел да дават отговор на условията за помощ при бедствия. Президентът има последната дума по отношение на декларациите за бедствия, само че тези прагове обичайно дефинират дали – и по кое време – се дава федерална помощ.
„ Федералната помощ би трябвало да бъде непокътната единствено за в действителност пагубни събития, които надвишават потенциала и опциите [държавен, локален, родов и териториален] “, се показва в отчета.
Представители на администрацията на Тръмп разискват тази концепция от пролетта, когато предложиха учетворяване на прага, само че по този начин и не издадоха съответни обновени насоки.
Докато администрацията чака страните да поемат по-голяма отговорност, FEMA евентуално ще поддържа някои сериозни запаси за бедствия като своето Urban Sea